1837年,生于安徽建德(今东至)。
1860年,被人推荐至湘军祝姓营务处帮办文案;次年至安庆,入李鸿章营中帮办文案,后因得李赏识,被擢为随营总文案。
1865年,经李鸿章保荐,先以知县候补江苏,旋又以直隶州知州候补江苏;次年,入金陵善后工程总局办事;又过了二年,经曾国藩、李鸿章荐保,以知府候补江苏。
1870年,李鸿章由湖广督直,招周馥任事;次年春,周馥抵津,恰遇永定河连年决口,因治河有功,乃于1872年奉旨以道员留直隶补用。此后二十余年间,任官直隶、山东、屡次办理河工,积累了一整套治水的经验。
1873年9月,奉旨加按察使衔;次年,奉旨加二品衔。
1875年任海防支应局会办。
1882年,奉旨补授津海关道。期间协助李鸿章办洋务:1884年创议架设北塘至山诲关电报线路;次年创办天津武备学堂;1886年督修胥各庄至阎庄运煤铁路,铺设钢轨60里;同年,周馥又提议修筑天津至山海关铁路,并督修天津至林西一段;翌年,奉命总理北洋沿海前敌水陆营务处并督办旅顺船坞工程;1890年与丁汝昌等人议定了北洋海军章程;同年5月,奉旨补授直隶按察使,次年1月抵任,此后曾一度署直隶布政使。甲午战争爆发时,周馥奉命总理前敌营务处,进出于安东、辽阳、摩天岭之间,筹运粮草,调护诸将;次年,中日《马关条约》订立,自劾归家,乡居三年。
1899年奉旨简放四川布政使,12月抵任;后来八国联军侵占北京,清廷命李鸿章为议和全权大臣,李乃奏调周馥协助议和,遂任为直隶布政使。周馥随李鸿章,奕劻办理议和,后又负责处理京畿教案,1901年7月赴保安接藩篆;继而李鸿章卒,周馥加巡抚衔,暂署直隶总督兼北洋大臣,后袁世凯督直,周馥被擢为山东巡抚并加兵部尚书衔。在此期间,除冶理黄河外,周馥对各项“新政”也十分重视:创办了山东高等学堂、师范学堂,并令各地创办各类学堂;又设立山东省工艺总局,令各地设分会、分公司、立农桑总会,令各地建分会;同时,周馥还自己投资近代企业,收买胶济铁路股票13万两,投资10万两于峰县煤矿。
1904年9月,署理两江总督,期间曾筹办渔业公司,查勘东三省矿务,招商试办。
1905年6月,与张之洞、袁世凯联衔上奏,请定十二年后实行立宪政体,并请派亲贵大臣赴各国考察政治;翌年7月,补授闽浙总督,未成行,随即奉旨移任两广总督;同年,周馥告老还乡。
1912年2月12日,清廷宣布退位,周馥仍以前清遗老自居。
1921年10月21日,逝于天津,逊清溢之为“悫慎”。
----摘自《南方都市报》(有删减)